第三百一十五章 刑赏不举，法令无威（第2页）

"你继续！"陆源让人端来了凳子，"也别跪着了，都起来！"

"谢陛下！"

众人揉了揉发酸的膝盖，这才起身坐下。

而赵恺又道："宗族，在目前而言，是个无解的难题，一旦触碰，将不死不休。

此前的大秦，多是由流民组成，这些人流离失所，背井离乡，自然也就不在意这些。

可随着大秦人口越来越多，这些同地区的人居住在一起。

慢慢的就演变成了小宗族，小村落。

在城内倒是不明显，但陛下可知道，他们之间是有联系的。

因为只有这样，才能报团取暖。

就算是经商，才能不被欺负。"

说到这里，赵恺顿了顿，"世家门阀，本质上就是强大的宗族，只是这个宗族已经经过了初期，他们开始包容其他的姓氏，通过一代代的教化，才有了寻常人难以拥有的威望和地位。

与其说，他们是宗族，倒不如说，他们就是土皇帝，是地方的府衙，就算是当地的官员，得不到他们的支持，也是寸步难行。

这是历朝历代约定成俗的。

陛下想要轻易打破它，并不容易。

这十六个村官的死，只是个开始。

所以，微臣建议，先招安拉拢，以怀柔手段麻痹他们。

暗中分化，打压，使其内部有矛盾。

丈量土地是好，可如果这些土地，本来就是他们的呢"

陆源也轻叹一声，果然，自己还是有些想当然了。

对无恒产者而言，分土地自然是好的。

可如果这土地，本来就是当地村民的呢

"百姓真的愿意把土地卖给地主吗不是的，是他们没有活路了，只有这样，才能保障他们有活路。

所以，哪怕朝廷政策是好的，可落到下面，并没有几个人领情。

这土地，本来就是一宗一姓的，他们如何感激

释放的奴隶，或许他们本身就不愿意。